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[罗湖区]  砥砺奋进四十年·改革开放再出发

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主题 砥砺奋进四十年·改革开放再出发
时间 2019年3月29日(星期五)上午9:00
嘉宾 市人大常委会副主任、区委书记贺海涛,罗湖区委副书记、区人民政府区长罗育德,罗湖区人大常委会主任熊国伟,罗湖区政协主席吴裕中,罗湖区委副书记、政法委书记周益川等
主办单位 罗湖区
实录内容  

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:尊敬的海涛主任,各位领导、各位来宾,媒体朋友们:大家上午好!人勤春来早,风正好扬帆。1979年3月29日,罗湖作为深圳首个市辖区正式挂牌,有幸成为改革开放伟大实践的先行者和最早受益者。四十年后的今天,在这个春意盎然、播种希望的美好时节,我们又一次隆重集会,以“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”为主题,举行罗湖区积极融入服务粤港澳大湾区建设重点项目开工、签约及发布活动,目的就是共同重温建区40周年的创业历程,从宝贵历史经验中不断汲取前进力量,激励全区干部职工以实际行动持续擦亮改革先锋城区的“金字招牌”,推动罗湖在新的历史起点再次扬帆起航、逐梦前行,奋力谱写改革开放再出发的新篇章。壮阔珠江潮,奋进新时代。回顾40年的风雨兼程和披荆斩棘,罗湖这片改革开放热土,历经坎坷、未改初心,孕育了敢闯敢试、敢为人先的特区精神,创造了令世人称奇的“深圳速度”,集中诞生了众多“全国第一”和“率先首创”,完美演绎了一个又一个“春天的故事”。迈进新时代,罗湖再一次抢抓重大历史机遇,吹响了改革攻坚的集结号,先后以医改、棚改、旧改、教改和生态文明城区创建为突破口,深耕可持续发展议程创新示范区这块试验田,全力打造深港口岸经济带、大梧桐新兴产业带、红岭创新金融产业带三大战略平台,积极融入服务粤港澳大湾区建设,在四十不惑之际,迈出了蝶变之路的坚实步伐。正是因为有一代代罗湖人的艰苦奋斗和无私付出,才有了今日罗湖的沧桑巨变和华丽转身。在此,我代表区委区政府向所有为罗湖40年改革开放事业倾注心血、作出贡献的各级领导和各界人士致以崇高的敬意!向辛勤奋斗在罗湖全面振兴发展各行各业、各条战线上的广大干部职工和市民朋友们表示衷心的感谢!

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:出席今天活动的领导有:市人大常委会副主任、区委书记贺海涛同志;罗湖区人大常委会主任熊国伟同志;罗湖区政协主席吴裕中同志。参加今天活动的还有:区四套班子成员,区法院、区检察院、区直各部门主要负责同志,各街道党政主要负责同志,驻区各单位主要负责同志,部分市区人大代表、港澳政协委员,区31家社区股份合作公司主要负责同志,企业家代表、市民代表及新闻媒体记者朋友。今天的活动共有八项议程,首先,请大家观看“逐梦大湾区·罗湖再出发”宣传片。下面由我介绍罗湖区2019年第一季度重大项目情况。今天举行的罗湖区2019年第一季度重大项目集中开工仪式暨城建梅园片区城市更新单元项目奠基典礼,是罗湖在建区40周年之际,全面贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,更好地服务国家战略,加快补齐产业、民生短板,加快全面振兴发展的重要举措。本次集中开工项目共10个,其中城市更新类项目共4个,总投资211亿元,建成后可为高端产业的集聚发展提供69.3万平方米的优质产业空间和公共配套空间。具体包括:城建梅园片区城市更新单元项目,总投资145亿元,建设用地面积4.1万平方米,总建筑面积46.9万平方米,将打造为对标国际一流的创新金融总部基地。东海莲塘汇城市更新单元项目,总投资48亿元,建设用地面积2万平方米,总建筑面积16.6万平方米,将打造为莲塘口岸周边最具特色、舒适宜人的国际化社区。金星市场城市更新单元项目,总投资15亿元,建设用地面积5241平方米,建筑面积4.2万平方米,将打造集商业、办公、商务公寓等功能为一体的城市综合体。清水河国际汽车城城市更新单元四期项目,总投资3.63亿元,建设用地面积8726平方米,总建筑面积2.6万平方米,将打造为清水河片区的门户和地标性建筑。基础设施类项目共6个,总投资17亿元,立足进一步优化生态环境、保障城区安全、提升教育供给、丰富文体生活,加快补齐民生领域一批短板欠账。具体包括:黄贝中学新建工程,总投资3.38亿元,建设用地面积1.9万平方米,总建筑面积4.3万平方米,拟建设36个班的初级中学,提供学位1800个。正本清源项目,总投资7.54亿元,拟补齐和完善辖区10个街道、32条道路共计22公里的污水管网,对东湖公园等五个小微黑臭水体实施整治。智慧城区项目,总投资1.4亿元,拟建成一批以人像识别、风险预警、高清视频监控和大数据运用为主的智慧平台。无物业管理小区综合整治项目,总投资1.1亿元,拟对135个无物业管理住宅小区综合整治,整治总建筑面积103万平方米。深圳珠宝博物馆,为罗湖首个PPP项目,总投资7421万元,建设面积2610平方米,将打造以当代珠宝首饰藏馆、珠宝产业大数据库、全球珠宝新品发布中心、珠宝精品展示中心和高级珠宝定制体验中心为核心内容的“一馆一库三中心”公共平台。下面,请此次集中开工项目的建设单位代表城建集团王华本董事长讲话。

  建设单位代表城建集团董事长王华本:尊敬的海涛主任、育德区长、国伟主任、裕中主席,各位领导、各位代表,大家上午好。今天我们迎来罗湖区2019年第一季度重大项目集中开工,在此,我谨代表城建集团对罗湖区委区政府一直以来的信任和支持表示衷心的感谢,对前来参加活动的各位领导、各界嘉宾表示热烈的欢迎。城建集团是深投控公司十三五期间重点打造的骨干企业,也是深投控科技产业园区集成的主力军。自1982年成立以来一直扎根罗湖区发展,自2017年启动立项研究以来,在区委区政府的亲切关怀下,在区各职能部门的支持指导下,项目于2017年12月列入更新单元计划,2018年11月取得更新单元规划批复,2018年12月完成国有土地使用权土地出让签订,项目从立项到土地出让合同签订仅仅用了一年多的时间,比一般项目至少提前了两年,创造了深圳市城市更新的深圳新速度。今天是深圳市建市40周年,也是罗湖区建区40周年,城建集团创新总部基地项目能在这一刻开工建设,意义重大。在此,我代表城建集团郑重承诺,我们将在深投控的正确领导下,秉承我因城市而生,城市因我而美的价值理念,充分依托深投控金融平台和科技创新产业培育平台的优势,抓住金融创新与科技行业加速融合的历史机遇,以罗湖区创建红岭创新金融产业带为契机,高起点定位、高标准规划、高品质设计、高效率推进,全力以赴搞好项目建设,将项目打造成集新兴产业、商业和配套居住于一体的城市综合体,承载片区中心职能的标杆之作。同时积极导入深投控的产业资源,积极引进符合项目定位的领军企业,打造一流的园区服务体系,为罗湖区积极融入粤港澳大湾区的建设,促进全球创新要素和产业链高端资源聚集提供助力,为深圳建设具有世界影响力的创新创意之都贡献国企智慧和力量。我们相信,在各级领导和各级人士的关心和支持下,深圳市创新金融总部基地一定会进展顺利,成为创新金融企业发展的一块沃土。最后祝罗湖区的明天会更好,谢谢。

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:谢谢华本董事长。接下来进行第二项议程,请海涛主任上台宣布罗湖区2019年第一季度重大项目集中开工,大家欢迎!

  深圳市人大常委会副主任、罗湖区委书记贺海涛:我宣布罗湖区2019年第一季度重大项目开工!

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:请海涛主任留步。下面有请国伟主任、裕中主席、市投资控股有限公司王勇健董事长、城建集团王华本董事长、宋延常委、城建集团罗荣坚总经理移步培土区,共同为深圳市罗湖区创新金融总部基地项目培土奠基。

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:感谢各位领导及嘉宾,请入座。现在,进行第三项议程:举行罗湖区招商引资和产业升级项目现场签约。今天签约项目主要覆盖金融、人工智能、生命健康、新一代信息技术、总部经济等领域,包括深投控、启迪控股、恒力集团、宝能控股、中建一局集团等5个总部经济项目,高新投集团、中电信方舟等2个金融项目,易普森科技、中科搏锐、启迪量子等3个新兴产业类项目。其中:深投控将以科技金融为主线,与罗湖区在金融及城市更新项目领域加强合作,共建红岭创新金融产业带。启迪控股拟与罗湖区政府在推动口岸经济带建设、产业创新驱动发展、增强金融服务实体经济能力等方面加强合作。恒力集团计划整合集团研究院、创新载体,在罗湖区建设新材料、新技术研发及产业化总部。宝能控股拟将投资建设的“宝能中心、六金广场”项目打造成为罗湖国际消费中心产业升级标杆项目,树立产业升级典范。中建一局集团拟整合集团华南区域业务,在罗湖区新设立全资子公司作为华南区总部,积极融入服务粤港澳大湾区建设。高新投集团拟将公司总部及融资担保公司迁入罗湖,更好发挥“政府产业政策放大器”作用,为广大中小企业构建“没有围墙的科技园”,助力打造“创新高地”。中国电信集团拟与前海方舟资产管理有限公司、中国互联网投资基金管理有限公司在罗湖发起设立百亿级“中电信智慧互联产业投资基金”。易普森科技计划将其智慧健康、生物科技等板块子公司落户罗湖。中科搏锐拟在罗湖成立脑健康与智慧医疗研究院,促进人工智能服务于脑疾病诊疗等生命健康领域应用。启迪量子拟将芯片原子钟及垂直腔面发射激光器应用项目落户罗湖,助力大梧桐新兴产业带建设。上述项目落地有利于罗湖进一步集聚高端创新资源,提升创新金融产业发展能级,也为辖区产业转型升级和高质量发展提供强有力的支撑。下面,请左金平副区长与上述10家企业负责人移步签约席签约。

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:请签约代表合影留念。请各位嘉宾入席就坐。现在,进行第四项议程:发布2019年度十大民生实事并举行人才和保障性住房钥匙交付仪式。首先,请区委常委、常务副区长范德繁同志上台发布罗湖区2019年度十大民生实事,大家欢迎。

  罗湖区委常委、常务副区长范德繁:各位领导、各位来宾,大家上午好!增进民生福祉是发展的根本目的,站在深圳建市40周年和罗湖建区40周年的新起点,为了改革发展成果更多、更公平惠及全区人民,2019年我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕党的十九大报告提出的民生工作“七个有”,深入贯彻落实中央及省委省政府、市委市政府各项工作部署,高质量推动落实十大民生实事。一、推动基础教育提质扩容。完成梧桐小学、红桂小学2所学校改扩建,推动黄贝中学、银湖二小(未来学校)、星园学校3所新建学校动工建设,新增学位超5300个。积极推动辖区公办幼儿园发展,新建淘金山小区配套幼儿园、中海鹿丹名苑配套幼儿园2所公办幼儿园。继续推进校内午餐午休服务,确保95%以上义务教育阶段学校为有需求的学生提供午餐午休服务,新型公办园、普惠性民办园的在园儿童占比达到80%以上。二、增加优质医疗服务供给。完善区中医院莲塘新院硬件配置,购置2507台医疗设备,加强新院内涵建设,着力提供更高水平的医疗服务。新建11家社康中心,改造5家社康中心放射机房,建设社康综合业务支持系统,加强社康标准化建设,增加社康医疗设备和药品配置,全面提升基层医疗服务水平。加大医疗秩序整顿、传染病防治等监督执法力度,强化商场、学校等公共场所卫生监督,确保全区各项卫生监督覆盖率达100%。三、加大水环境综合治理。全面实施小区及城中村正本清源工程,加大黑臭水体治理力度,确保深圳河、布吉河、清水河、大坑水库排洪河、笔架山河水质达标,全区空气质量持续优良,生态环境显著改善。继续推进优质饮用水入户改造工程,再完成257个小区共94254户饮用水入户改造,启动小区二次供水设施改造,减少用水漏耗、提升龙头水质,让辖区更多居民喝上“放心水”。四、推进交通拥堵治理和建设。完成田贝北路等8条市政道路建设,加快清水河一路、五路建设,打通断头路1条,新建市政道路5公里以上。新建翠竹路-水贝二路人行天桥,改造25座人行天桥,新改建自行车道13.6公里以上。积极推进清水河二路、清水河三路拓宽改造、罗沙路-延芳路立交改造、布吉南环路(西环路至禾坑路)一期等项目前期工作,加快深南路东延规划研究,推动辖区主要轴向及片区骨干道路网络规划建设,均衡道路网络压力。完成红岗路青湖山庄西侧公交站等节点综合整治,启动大望梧桐片区交通改善工程建设,完成不少于20个拥堵点改善。紧密推进莲塘口岸周边交通配套建设,全力配合口岸开通。完成人民公园路等40条道路改造,改善市民出行品质。五、提升公共文体服务水平。新建东晓、翠竹、黄贝、南湖4个街道级综合文体服务中心,积极推进“两馆一中心”、综合艺术馆、棚改展示中心等重大文化场馆建设前期工作,不断完善辖区公共文体设施。完成10家悠图书馆建设并投入使用,动工建设4家悠图书馆,为社区读者提供更多免费的图书借阅、活动沙龙等服务。办好全民健身日、市民长跑日、“罗雪儿”杯三人街头篮球赛、09剧场《军哥剧说》、毛棉杜鹃节、缤纷五月青工文化节等品牌活动,大力推进“优秀群体项目进社区”系列活动,为辖区居民提供更多优质的文体产品和服务。六、改善城区市容环境品质。完成12个城中村综合整治,启动辖区剩余18个城中村综合整治工作,切实解决城中村安全隐患突出、市容环境较差等问题,改善居民生活条件。完成23座垃圾转运站和36座市政公厕的升级改造,提升城市公共卫生设施。完成省立绿道2号线梧桐山二线巡逻段和淘金山二线巡逻段建设,新建1个特色主题花卉公园、3条花景大道、5个社区公园、10个花漾街区、20个街心花园,提高城市市容品质,优化生态宜居环境,打造“精致、精品、精彩”罗湖。七、加强市民安全保障。对辖区41条市政道路消火栓进行改造,新改建消火栓758个,新建泥岗消防站,完善片区公共消防设施,健全消防安全体系,提高消防安全保障能力。完成笔架山河红桂小学段整治、东湖公园牌坊路等22个边坡治理,更新改造老旧电梯100台,开展沙湾路百果园1号等10个边坡治理,推进老旧电气安全隐患全面排查整治,消除重大公共安全隐患,确保民众生命财产安全。建设翠北实验小学等20所学校室外应急避难场所,进一步提升城区应急避难基础设施建设水平。八、全力推进住房保障工作。大力推进罗湖“二线插花地”棚户区改造和翠苑花园2、3栋城市更新等项目建设,全面落实住房保障制度,做好面向基本人群住房保障工作,合理制定轮候库疏解方案,紧贴民生需求,加大力度筹集房源,实现应保尽保。全年开工筹集保障性住房和人才房9543套、供应1222套。九、加快建设新型数字城区。完成752个一类高清点改造,升级2600个二类标清点,新建3500路人脸识别摄像机、150个一类补盲点。建成城区运行指挥管理中心,实现应急指挥一体联动。建设罗湖政企服务平台、“呼叫中心”和全区社会事件统一监管平台,推动城区治理从“被动反应型”到“主动治理型”转变,实现治理能力“智慧化”。十、完善基层基础设施建设。完成罗湖桥、愉天、翠竹、银湖社区服务用房和笋岗街道行政服务大厅改造,对11个派出所86个社区警务室进行提升,不断完善基层基础设施。建成翠竹、莲塘街道的2家日间照料中心,稳步推进社区老年人日间照料中心街道全覆盖。安排1.36亿元实施1300个民生微实事项目,通过实实在在的举措解决基层群众最关心最直接最现实的问题。同志们、朋友们,2019年是罗湖建区40周年,站在新的历史起点,我们将以更加饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风,聚焦民生、大抓落实,坚持以人民为中心,把做好“十大民生实事”作为回应百姓期待、提升群众获得感满意度的重要抓手,真正把实事办好、把好事办实,谢谢!

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:去年以来,罗湖区紧贴民生需求,先后通过棚户区改造、城市更新、城中村综合整治、规模化租赁、盘活存量住房等多种渠道,开工筹集了10878套人才住房和保障性住房,供应3498套,面向罗湖区户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房,落实住房保障货币补贴2.8亿元,对低保及低保边缘家庭实现了“应保尽保”,较好满足了辖区居民群众的住房保障需求。借今天活动的机会,我们也邀请了部分人才住房、保障性住房的拟分配单位和市民代表来到现场,分别是平安银行、世联行、广田集团、周大生珠宝、软通动力等五家企业和向多生、李惠云、田国范、玉奇任、王崇银等五位市民。现在请企业代表和市民代表上台,有请区委常委宋延同志为他们发放人才住房和保障性住房钥匙,并合影留念。

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:感谢企业和市民朋友们对罗湖各项事业发展付出的辛勤汗水和突出贡献,请各位入座。过去40年的发展历程证明,改革开放是罗湖的“传家宝”,无论现在和未来,我们都会坚定不移地把改革开放作为罗湖攻坚克难、实现全面振兴的关键一招。下面,进行第五项议程,请区委常委、区两办主任、区改革办主任李小宁同志上台,发布罗湖区2019年度改革计划,大家欢迎!

  罗湖区委常委、区两办主任、区改革办主任李小宁:大家上午好,受区委全面深化改革委员委托,在此对《罗湖区2019年改革计划》作简要发布。作为深圳最早的建成区和改革开放的先行区,罗湖自诞生之日起,就打上了改革开放的烙印,担起了先行先试的使命。罗湖建区40年来,在党和国家改革开放的春风沐浴下,在市委市政府的坚强领导下,罗湖人勇闯难关、敢涉险滩,以优异的改革发展成绩交出了不负时代的答卷,也使改革成为罗湖的立区之本和基因传承。党的十八大以来,尤其是党的十八届三中全会吹响全面深化改革的冲锋号以来,罗湖牢记习近平总书记在渔民村“将改革进行到底”的嘱托,重整行装再出发。针对制约城区可持续发展的瓶颈问题和体制机制障碍,连续推出了38项区级重点改革和491项改革,形成了全面发力、多点突破、纵深推进的生动局面,旧改、棚改、医改、教改、消费型经济改革、基层治理现代化改革等一系列的改革,不断刷新和擦亮“罗湖改革”的金字招牌,助推罗湖振兴发展。去年是改革开放40周年,今年恰逢深圳建市、罗湖建区40周年。站在新的历史起点上,区委坚决贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,结合机构改革工作,迅速成立区委全面深化改革委员会及其办公室,立即研究部署新时代新起点新征程的改革工作,初步形成了如下计划。一,在推动经济高质量、可持续发展方面,计划开展土地资源空间统筹开发利用改革、产业转型升级提质增效改革、国资国企和社区股份公司规范发展改革、打造法治化国际化便利化营商环境改革,着力拓空间、提能级、促规范、优环境,努力破解当前在资源开发、要素投入、市场主体、营商环境等方面的突出问题,促进罗湖经济发展质量变革、效率变革、动力变革、保障辖区经济高质量、可持续发展。二,在提升城区品质,保障安全运行方面,计划开展城区精细化建设管理改革、散乱污危企业综合整治改革、行政综合执法体制机制改革、“大安全、大应急”工作体制机制改革、“数字政府”和智慧城区运行机制改革,加强城区建设的整体规范和科学统筹,明晰市容环境维护的责任体系,理顺散乱污危企业的执法监管体制,建立统一高效的安全生产监管和防灾减灾救灾工作机制,并强化大数据开发利用,建立“数字政府”和智慧城区的工作平台和运行机制。三,在营造共建共治共享社会治理格局方面,计划开展教育均衡优质深化改革、构建“大健康”工作格局改革、住宅小区物业管理全覆盖改革、深港社会协同发展机制试点改革,从群众最关切的问题入手,通过深化教改来保障学位供给、提高教育质量、推进教育公平,并规范解决午餐午休、课后延时服务和校外培训行为;结合机构改革职能调整深化医改,推进医卫、医教、医养融合,在罗湖率先构建“大健康”工作格局;通过政府投资、购买服务、补贴奖励等多措并举,年内实现全区住宅小区物业管理全覆盖;并积极探索粤港澳大湾区背景下,深港社会协同发展的机制探索和试点政策。四,在推进政府职能转变,提升行政效能方面,计划开展统筹规范监督检查考核工作改革、全面实施财政预算绩效管理改革、深化政府合同履约监管改革、启动非编人员统筹配置改革,对政府工作实行目标管理,强化结果导向,减少督查检查次数,强化责任落实力度,大力精简文件会议,切实减轻基层工作负担;落实政府要“过紧日子”的要求,对财政预算全面实施绩效管理,让每一分钱都花在“刀刃上”,都用出效益来;继续深化政府合同履约监管改革,既全程监管,又提高效率,切实防范权力寻租和暗箱操作;对非编人员实行总量控制、统筹调配,建立职业发展激励和退出机制。五,在全面加强党的建设和领导方面,计划开展深化机构改革、全面推进小区党建改革、建立区级融媒体中心改革。目前区级机构改革已基本完成,接下来要推进职能优化协同高效运转,并统筹推进事业单位改革、综合执法改革和街道社区体制改革,构建起系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。住宅小区物业管理全覆盖的基础上,全面推行将党支部建在小区,建立以“小区党建”支撑和引领基层治理的罗湖模式,夯实城市基层党建的基底。结合罗湖实际,扎实推进区融媒体中心建设,唱响罗湖“好声音”,更好引导群众、服务群众。发布完毕,谢谢大家。

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:社区股份合作公司是罗湖建区40年的见证者、参与者和受益者,它们扎根罗湖、奉献罗湖,是罗湖经济社会发展的重要经济力量。今天我们也邀请了全区31家社区股份合作公司主要负责同志参加此次活动,现在进行第六项议程:请蔡屋围股份合作公司的蔡洪亮同志代表罗湖31家社区股份合作公司发言。

  社区股份合作公司代表蔡洪亮:我是一名土生土长的罗湖人,也是新中国的同龄人。非常荣幸在罗湖区建区40周年之际参加罗湖区积极融入服务粤港澳大湾区建设重大项目集中开工、签约以及发布活动,在这个郑重的场合,我谨代表罗湖区31家股份合作公司和全体罗湖原居民对罗湖区成立40周年表示热烈祝贺,祝愿今天的各项活动取得圆满成功!改革开放40年来,蔡屋围村与深圳、与罗湖共成长,发生了沧海桑田的变化。40年来,蔡屋围村从沧海桑田到洗脚上田,结束了祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农耕历史,融入了现代化的大都市。40年间,蔡屋围村集体经济实现了跨越式的发展,每家每户的生活犹如芝麻开花节节高,成为特区农村城市发展的一面旗帜。我们蔡屋围村正是改革的缩影。今年是新中国成立70周年,也是深圳建市40周年、罗湖建区40年。40年来,蔡屋围村本着改革创新的基因,闯出了一条多元化的经济发展之路。特区农村城市化20年来,蔡屋围村集体经济不断发展壮大。回顾蔡屋围村与深圳、罗湖40年的发展历程,我们有三条基本的经验:一是必须坚持党的领导,坚持改革开放不动摇,蔡屋围村改革开放40年的经验证明,坚持党支部的核心领导地位,坚持发挥党员的先锋模范作用,是蔡屋围村各项事业欣欣向荣、健康发展的根本保证。二是必须坚定不移地发展壮大集体经济,全心全意为股民服务。40年来蔡屋围村党支部和村股份公司以发展为第一要务,把发展集体经济,全心全意为股东谋利益作为根本的宗旨,集体经济连年壮大,股东分红和福利水平不断提高。三是坚持走共同富裕的道路,幸福道路上不让一个困难户掉队,大家好才是真的好。蔡屋围人的幸福指数建立在共同富裕的道路上,我们蔡屋围村人,我们罗湖农村的老百姓永远要感谢党和政府,感恩党的改革开放的政策,我们永远听党话、跟党走。近期《粤港澳大湾区规划发展纲要》的发布,为我们罗湖老城区的经济发展带来了千载难逢的历史机遇,也使蔡屋围村城市更新进入了快车道,蔡屋围村正与罗湖共成长,续写新时代的新辉煌。让我们共同祝愿罗湖的明天更加美好!谢谢大家!

  罗湖区人民政府区长罗育德:谢谢蔡洪亮同志,海涛主任高度重视此次“砥砺奋进四十年·改革开放再出发”主题集会,多次强调要以务实、高效的原则办好活动,同时也要拿出更多的改革举措和实际行动,推动习近平总书记重要讲话精神在罗湖落地生根、结出丰硕成果。下面,进行第七项议程:请海涛主任讲话,大家欢迎!

  深圳市人大常委会副主任、区委书记贺海涛:今天,我们在笋岗清水河重点开发建设区,在热火朝天、干劲十足的城市更新工地举行罗湖区积极融入服务粤港澳大湾区建设重大项目集中开工、签约及发布活动。刚才,我们共同见证了重大项目集中开工、招商引资和产业升级项目现场签约,以及年度民生实事和改革计划的正式发布。这是罗湖立足于新时代,展现新担当、新作为的直接体现,也是我们以实际行动为罗湖建区40周年华诞献上的一份生日贺礼。我们举行这个活动就是要以真挚深厚的情感向党和国家、向省委、市委,向全区人民感恩,就是要以继往开来的决心向历届区老领导,向老一辈的改革者和建设者致敬,就是要以真抓实干的姿态推动罗湖改革开放再出发,在新时代、新征程中走在前列、勇当先锋,就是要以只争朝夕的行动,以粤港澳大湾区建设为纲,为罗湖40正青春,扬帆再启航吹响号角。40载峥嵘岁月,40载春华秋实,回望来时路我们要回顾总结40年来罗湖的宝贵经验,不忘初心,继续前行。建区40年来,罗湖经济发展成绩斐然,综合实力显著增强,地区生产总值由1980年的0.7亿元,达到了2018年的2253.7亿元,产业结构不断优化,形成了以金融业、商贸业、商务服务业三大重点产业为主,黄金珠宝、文化创意两大特色产业为辅,战略性新兴产业快速崛起的现代产业体系,质量效益持续提升,2018年每平方公里GDP产出28.6亿元,居全市第二,综合能耗持续全市最低。建区40年来,罗湖城市建设日新月异,城区面貌焕然一新,国贸大厦三天一层楼的建设成为深圳速度的代名词,地王大厦和京基100大厦相继成为罗湖建筑的标志,不断刷新高度。近些年来我们有序规范地推出一批高质量的城市更新项目,已完成规划审批的项目建筑面积达到1341万平方米,力争到2020年从产业空间上再造一个新罗湖,城市功能日益完善,拥有罗湖、文锦渡、莲塘口岸和深圳火车站5个汽车站等重要交通设施,成为连通广深港,服务粤港澳大湾区的公路枢纽。基础设施建设突飞猛进,建设较为完善的综合交通体系,道路总长210公里,地铁线路6条,运营轨道里程35.9公里,轨道的密度在全市是最密的。建区40年来,罗湖社会事业全面发展,民生福祉不断增进,辖区拥有各类学校、幼儿园217所,普通高等学校上线率连续7年超过90%,拥有各类医院28家,卫生机构479个,卫生技术人员1.35万人,床位5730张。全区形成了以三馆四站为主阵地,7个街道图书馆分馆,88个社区图书室和89个社区文体广场为平台的公共文化服务网络。罗湖体育休闲公园是全市最大的体育休闲公园,梧桐山绿道被市民誉为深圳最美绿道,一半山水一半城的自然资源禀赋不断优化,罗湖获评国家生态文明建设示范区,居民收入持续增加,市民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。建区40年来,罗湖改革开放从未止步,攻坚克难、砥砺奋进,作为改革开放的先行区,罗湖诞生了第一家证券交易所、第一家地方商业银行、土地拍卖第一锤等多项第一。近年来我们坚持问题导向,先后推出以旧改、棚改、医改为代表的38项区级重点改革,引领491项微改革齐头并进,改革绩效考核连续5年全市第一。其中城市更新审批改革试点经验提前在全市推广,二线插花地棚户区改造实现“四个全部”,9.3万名居住人员全部搬离,138万平米违法建筑全部拆除,重大公共安全隐患全部消除,规划建设全部如期启动,罗湖棚改经验在全省推广。以让居民少生病、少住院、看好病、少负担的公立医院改革在全国创造了可复制可推广的罗湖医改经验。建区40年来,我们始终坚持党对一切工作的领导,确保罗湖工作沿着正确的方向前进。我们牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入推进党的建设新的伟大工程,压实全面从严治党主体责任,营造风清气正良好的政治生态,打造忠诚、干净、担当的干部队伍,将各级党组织锻造得更加坚强有力,成为罗湖改革发展稳定的坚强政治保证。回望来时路,我们深刻感受到一切成绩的取得都得益于党的改革开放政策和国家的平安稳定,得益于省委、市委的坚强领导和大力支持,得益于全区干部群众的团结拼搏、艰苦奋斗。在此,我代表区委区政府向所有关心和支持罗湖发展的各界领导、各界人士,向全区干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!在罗湖曾经诞生了一首脍炙人口的歌曲:1979年那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈,从此开启了深圳和罗湖春天的故事。党的十八大后,习近平总书记离京视察第一站就来到深圳,并专程到访渔民村,勉励我们坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路,罗湖的发展又迎来了新的春天。去年10月,习近平总书记亲临广东、深圳视察指导。习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对广东重要讲话,对深圳重要批示指示精神,为罗湖改革开放再出发鼓足了风帆。特别是总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的粤港澳大湾区建设,为罗湖新时代发展指明了路径、勾画了蓝图,为罗湖二次创业、全面振兴提供了重大机遇。站在新起点,我们要坚定改革开放再出发的信心、决心,以粤港澳大湾区建设为纲,以城市更新改造为主要抓手,向存量要增量,向增量要发展,以改革破难题,以创新提效能,依靠转型发展、创新发展来实现城区高质量发展、可持续发展。“逐梦大湾区”,我们要坚持城市更新和品质提升并举,在建设充满活力的世界级城市群中走在前列,加大城市更新规划引领片区统筹的力度,在深南路沿线打造城市最美天际线,争取将红岭路沿线纳入城市新客厅规划,加快湖贝、蔡屋围两大片区开工建设,以城建梅园、招商中环等项目为着力点,推动笋岗清水河重点区域开发建设提速提效,今年要释放100万平米以上的产业空间资源,完成土地供应18万平米,固定资产投资150亿元。同时要用绣花的功夫提升环境品质,高质量推进“三横四纵”等重点工程,助力深圳打造最干净城市。“逐梦大湾区”,我们要坚定不移推进产业转型升级,在建设具有国际影响力的国际科技创新中走在前列。坚持“巩固、增强、提升、畅通”的工作思路,以大梧桐新兴产业带、红岭创新金融产业带、国际消费中心核心区为平台载体,推动转型升级和创新发展双轮驱动,拓展战略性新兴产业,统筹解决清水河片区土地利用产业规划、路网建设等问题,围绕人工智能、生命健康产业不断精耕细作,夯实科技创新的基础,巩固金融业支柱地位,将红岭创新金融产业带打造成公园里的金融街,吸引持牌金融机构集聚,大力发展金融科技、财富管理等创新金融业态,推动金融+科技融合发展,提升服务实体经济的能力,提升传统优势产业,依托城市更新和针灸式改造,推动传统商圈复兴,不断创新消费新业态、新模式。“逐梦大湾区”,我们要以口岸经济带协同为着力点,建立内地与港澳深度合作示范区中走在前列,善用罗湖区位优势、交通优势,打造大湾区口岸城区和交通枢纽,为深圳增强核心引擎功能服务。深化深圳火车站与罗湖口岸片区城市设计国际咨询成果,加快罗湖口岸、文锦渡口岸升级改造,推动深圳火车站融入高铁网络和引入轨道11号、17号线,高起点规划口岸经济带,打造跨境、免税、消费新商圈,推动成为深港商贸旅游消费合作新平台,推进深港社会协同发展新机制,率先深化教育、医疗合作,研究解决跨境学童往返奔波问题,探索医养融合、跨境准诊、资格互认等制度。“逐梦大湾区”,我们要坚持改革不停顿、开放不止步,在打造“一带一路”建设重要支撑上走在前列,我们要继续传承和弘扬改革开放精神,在深化改革上持续发力,重点在五大方面进行系统性、整体性、协同性的改革,要着力推动经济高质量可持续,提升城区品质,保障安全运行,营造共建共治共享社会治理格局,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。推进政府职能转变,提升行政效能,全面加强党的建设和领导,全面破解制约城区发展的各种顽疾,再形成一批有影响力的改革成果,努力形成更加开放、包容的城区新格局。“逐梦大湾区”,我们要决胜全面建成小康社会,在打造宜居宜业宜游的优质生活区上走在前列,我们要牢记以人民为中心的发展思想,从供给侧发力,将人民群众关心的教育、医疗、住房、文化等事业抓实抓好,给人民群众带来实实在在的获得感,进一步加大民生投入。“逐梦大湾区”,我们要决胜全面建成小康社会,在打造宜居宜业宜游的优质生活区上走在前列,我们要牢记以人民为中心的发展思想,从供给侧发力,将人民群众关心的教育、医疗、住房、文化等事业抓实抓好,给人民群众带来实实在在的获得感,进一步加大民生投入。“逐梦大湾区”,我们要坚持以基层党建引领基层治理,在构建共建共治共享社会治理新格局上走在前列。千里之行,始于足下。罗湖40年的发展正处于人到中流浪更急、人到中途路更陡的时候,在前进的路上还有高山险阻,还有急流险滩,我们面临的挑战还很多,需要付出更为艰巨的努力。立足新时代,我们要抢抓机遇,真抓实干,以改革开放再出发,推进罗湖全面振兴发展。坚持改革开放再出发,就要扎实开展“大学习、深调研、真落实”,系统抓好思想武装。“大学习、深调研、真落实”是我们开展工作的方法论,必须要长期坚持,切实用工作成果指导调研实践,推动落实。坚持改革开放再出发,就要不断加强党的领导和干部队伍建设,要充分发挥各级党组织的领导核心作用和领导干部的模范带头作用,为新时期改革发展稳定提供强有力的组织保障。我区的党政机构改革已经基本完成,希望机构改革后各单位领导班子成员能够不辱使命,在新机构做出新业绩,在新岗位展现新的担当。坚持改革开放再出发,就要传承弘扬老一辈开拓创新、敢于创新的精神,大力发扬敢为天下先的勇气担当和革命精神,大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,形成更高层次改革开放的新格局。坚持改革开放再出发,就要直面全区经济社会发展的痛点难点堵点问题,找原因、提思路、想办法,要坚持问题导向,以改革创新举措系统解决土地资源瓶颈、产业升级困境和民生保障短板等问题。坚持改革开放再出发,就要时时处处重实干、讲实话、干实事、求实效,认真践行马上就办、真抓实干的好传统、好作风,以只争朝夕,时不我待的状态狠抓落实。同志们、朋友们,今天的重大项目集中开工、签约以及发布活动,就是改革开放再出发的动员令,就是推进罗湖全面振兴的冲锋号,就是落实以人民为中心的责任状,让我们同心同德、同向同行,一起助力“逐梦大湾区,改革再出发”,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献罗湖力量,在改革开放再出发的新征程中书写罗湖新的历史篇章。谢谢大家!

  主持人罗湖区人民政府区长罗育德:请海涛主任留步。感谢海涛主任的鞭策和鼓励,我们一定努力传承和弘扬改革开放先行者“杀出一条血路”“敢为天下先”的勇气担当和革命精神,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、接续奋斗,以新的更大作为开创新时代罗湖全面振兴发展新局面。下面,进行第八项议程:请区委常委、区人大常委会、政协主要负责同志共同启动“罗湖建区40周年主题展”上线。

  下面进入连线问答环节:

  网友提问:我是做企业的,今天是罗湖四十岁的生日,经过40年的发展,我比较关心罗湖作为一个老城区在推动产业转型升级这一块是怎么做的。以后如何迈向高质量发展?

  罗湖区工业和信息化局局长周建军:罗湖的做法是战略性新兴产业加速集聚和传统优势产业转型升级同步推进。“罗湖是全市商业气氛和商业底蕴最深、最厚、最先进的城区。”近年来,罗湖区以布吉河为主轴,依托东门、人民南、蔡屋围、水贝、笋岗、梧桐山六大特色商圈,规划口岸经济带。围绕这“一河六圈一带”,一系列重大消费升级项目正在迅速推进。数据显示,罗湖各类商业面积加起来超过760万平方米。如果以150万实际管理人口计算,罗湖人均商业面积达到5平方米,而国际商业水平是15平方米左右。国际、国内近千家知名品牌企业在罗湖开设专卖店、形象店或旗舰店;罗湖连续6年举办中国品牌连锁大会,品牌企业入选数持续居全市第二。 金融业也是罗湖的传统优势产业。近年来,罗湖规划红岭创新金融产业带。该产业带将以红岭路为轴,长达3.6公里,占地面积2.03平方公里,旨在抢抓粤港澳大湾区城市群发展规划以及强区放权改革等重大机遇,依托城市更新的历史性契机,建成金融服务中心。

  网友提问:大家好,我是一名新罗湖人,家住立新社区,刚搬过来看到罗湖区推广社区议事会,我觉得很新鲜感觉特别好,议事会为大家架起了沟通、协商的平台,想问问做这块的初衷是什么?

  罗湖区民政局局长杨文秀:立新社区是深圳开发最早的成片居住区之一,小区道路太窄、缺乏公共空间、设施年久失修等“小毛病”不少。有了居民议事会之后,议事会与深圳城市设计促进中心合作,公开征集提升公共空间和基础设施的设计解决方案。经过议事会投票,最终在23个方案中选中4个,其中两项已开始实施。“以前都是工作站告知居民需要做什么、应该做什么。如今,无论是全职妈妈还是白发苍苍的老人,都能积极主动地参与社区议事。”居民参与的深度、广度以及负责任的态度,是罗湖社区治理的特色。除了民生微实事,罗湖区还在城市建设、民生福利等下功夫,提升居民的获得感、幸福感。

  网友提问:大家好,首先要祝罗湖四十岁生日快乐,我一直有看直播,看到说罗湖区对低保及低保边缘家庭实现了“应保尽保”,很感动,我想请住建局的负责人对保障性住房问题上多说几句。

  罗湖区住房和建设局局长马晓东:罗湖作为老城区,一直以问题为导向,积极探索土地资源紧缺约束下建设筹集住房的新路,通过棚户区改造、城市更新、城中村综合整治、规模化租赁、盘活存量住房等多主体供给,不断想办法破解老城区保障性安居工程供应的困境。实施人才住房和保障性住房开工和筹集五年工作计划,加快推进项目开工建设,缩短建设周期尽早形成供应。去年以来,罗湖先后通过棚户区改造、城市更新、城中村综合整治、规模化租赁、盘活存量住房等多种渠道,开工筹集了10878套人才住房和保障性住房,供应3498套,面向罗湖区户籍在册轮候无房家庭配租236套公租房,落实住房保障货币补贴2.8亿元,对低保及低保边缘家庭实现了“应保尽保”。罗湖区住房保障将尽最大的努力向特困户、孤寡老人等弱势群体家庭倾斜。

  活动结束现场采访环节: 

  记者提问:老先生您好,我看到您刚刚拿到了保障性住房的钥匙,想请您讲几句。 

  市民向多生:“罗湖区对我们这些困难家庭特别关心,给我们解决了很多实际问题。作为一名‘罗湖人’,我感到很幸福,很自豪。区政府给我们一家安排了保障房,我孙子的上学问题也解决了。我去看了房子有62平方米,每个月租金只要1300多元,可以长期住。周围环境好,交通方便,不远处就是罗湖中医院莲塘新院。这里住得舒适,很适合养老。感谢政府。 

  记者提问:李先生您好,听说您今天是专程从北京前来与罗湖签约,想请您讲几句。 

  启迪控股股份有限公司党委书记、清华科技园管理委员会主任李志强:我们是计划在文锦渡口岸创建深港青年创业区,预计今年年底进入产业导入和项目实施阶段。经过20多年的发展,启迪控股已构建起超过200个孵化器、科技园、科技城为载体的全球创新服务网络,此次与罗湖的合作是其在中国布局的一个亮点。20世纪80年代我就与深圳结缘,最近几年发现罗湖的变化很大。我觉得“软件比硬件更重要”,罗湖的除了区位优势,还有为企业保驾护航的粤港澳版权交易中心、创新创业服务体系的建设、政府的配套政策与服务都很好。 

  记者提问:李董您好,我们听说深圳易普森科技股份有限公司总部在南山,这次又把一些业务放到罗湖,想请您聊几句。 

  深圳易普森科技股份有限公司董事长李小军:是的,我们公司总部在南山,这次是将公司业务最核心的医疗健康板块放到罗湖。我早年在清水河打拼,对罗湖有情结,但最打动我的是这里的政策和人,高效实干,真正为企业着想。从调研考察到落户罗湖只用了不到四个月时间,从公司注册、办公选址、人才房配置等,罗湖都给予了大力支持。 

  本次活动到此结束,谢谢大家。

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